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山西省政府出臺“一號文件”

發(fā)布時間:2024-01-28 點擊數:569

日前,山西省政府出臺《關于做好2024年安全生產工作的通知》(晉政發(fā)〔2024〕1號),安排部署安全生產工作。其中,礦山安全生產工作是重點。

2024年,山西省實行市縣政府領導干部包保煤礦、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫安全生產責任制。縣級黨政領導干部要投入更大精力抓安全生產,定期深入一線檢查指導。開展為期一年的礦山安全集中排查整治專項行動,深化礦山安全治理模式改革轉型,整體提升礦山安全生產水平。主動落實部門監(jiān)管責任、依法落實企業(yè)主體責任、推動落實全員安全責任,實施安全生產掛牌責任制,礦山企業(yè)按照有關規(guī)定全面開展“體檢式”精查,常態(tài)化開展反“三違”活動。嚴格礦山安全生產準入,規(guī)范礦山建設項目安全設施設計審查和安全生產許可。加強礦山安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設應用,完善露天礦山邊坡、尾礦庫在線監(jiān)測。深化重大事故隱患專項排查整治,以作業(yè)環(huán)節(jié)管理和全員安全素質提升為重點,集中開展安全意識大教育、安全隱患大排查、安全問題大整治、安全責任大落實活動。加大“互聯網+執(zhí)法”應用力度,推廣“遠程+現場”執(zhí)法。

按照國務院安委會統(tǒng)一部署,山西省將開展治本攻堅三年行動。礦山行業(yè)在制定并落實治本之策上作表率,推進安全管理與資源配置、產能掛鉤。煤礦專項整治要完善地質先行、超前治災、風險管控、隱患整治、基層基礎、科技賦能、應急處置、事故調查“一件事”全鏈條。對井工、露天煤礦井上井下全面排查“過篩子”,大力實施瓦斯、水、火、頂板、沖擊地壓等重大災害超前治理。組織開展隱蔽致災因素區(qū)域性普查治理。強化重大安全風險管控,加強采掘接續(xù)、設施設備、高風險作業(yè)和關鍵環(huán)節(jié)管理。組織外包隊伍專項執(zhí)法檢查,規(guī)范外包工程管理。產能120萬噸/年及以上和災害嚴重的生產煤礦智能化改造全部開工,再建成150座智能化煤礦。推行“無視頻不作業(yè)”。加強停產停建煤礦安全管控,實施駐礦盯守。礦山安全管理層級壓減至三級以內。統(tǒng)籌建立煤礦保供任務完成情況動態(tài)調整機制。開展“打非治違”專項行動,對布置隱蔽工作面、超能力生產、超層越界、非法盜采、巷道式采煤、使用淘汰落后裝備、以建設名義進行生產等非法違法生產建設行為進行重點打擊。

山西將修訂山西省突發(fā)事件總體應急預案,推動各級修訂專項應急預案。年內各級政府至少開展一次綜合性應急演練,督促企業(yè)定期開展應急疏散演練。嚴格調查評估和巡查考核,倒逼制度措施落實落細。多通報、多發(fā)督辦函、多暗訪,對故意或者重大過失,未履行、不當履行或者違法履行職責,導致發(fā)生事故等危害后果或者造成不良影響的,依法進行責任倒查追究,不僅追究企業(yè)直接責任人和主要負責人責任,而且追究屬地黨政領導責任和部門監(jiān)管責任,并依法將有關企業(yè)及人員列入嚴重失信主體名單。


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